按：任何事物都要用辩证的眼光来看。这些别墅见了也好，反正那些官商勾结开发的项目那一个不是工农大众的血汗钱？无产阶级重新夺取政权之后，咱们就改成敬老院，或者老人俱乐部，或幼儿园，或托儿所。呵呵！江苏宜兴：22栋违建别墅悄然落成，开发商称是市政府批准建的作者：宋祥平2012-03-1322:45:40发布于：博客中国
核心提示
江苏宜兴徐舍镇内的地产开发项目“聚缘名居”，打着建设新农村的旗号，巧立名目，借开发“商业小区”之名，违规建造国家明令禁止的别墅项目。
徐舍镇：领导都不在，不了解情况
开发商胡总：别墅是违建，全国不是都在搞吗不是徐舍镇批的，是宜兴市政府批准建的。
22栋别墅悄然落成，职能部门当真不知情，还是有意庇护？
开发商指认违建别墅：“是宜兴市政府批准建的”
2004年10月21日，国务院发布的《关于深化改革严格土地管理的决定》中明确指出：依照国家产业政策，国土资源部对淘汰类、限制类项目分别实行禁止和限制用地，继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批。
2006年5月30日，国土资源部下发“关于当前进一步从严土地管理的紧急通知”，通知要求，从即日起，中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅项目进行全面清理
国家规定严禁建设别墅已经多年，相关部门三令五申叫停违规别墅及其配套设施，然而在江苏宜兴徐舍镇，却出现了与国家规定相悖的一幕，违规开发建设二十余幢别墅，相关政令在徐舍镇只是“一纸空文”。是谁在破坏政府的公信力？又是谁在纵容、违规建造别墅？
近日，本报接到宜兴市徐舍镇群众投诉，反映该镇政府从农民手中低价收回土地，高价卖给开发商，其中部分土地用来进行违规建造国家明令禁止的高档别墅。
接到投诉后，记者于2011年12月29日赴宜兴市徐舍镇进行调查了解。
据聚缘名居盘楼的项目宣传资料显示：聚缘名居小区为封闭式物业管理模式，并设有社区会所、配套功能齐全的新型小区。该小区位处徐张公路西侧，南临新河，规划建筑面积为7.42万平方米，总投资约2.5亿元。小区一期占地面积为5.71万平方米，其中公共设施建设面积为0.91万平方米，规划住宅建筑面积为6.51万平方米，容积率为1.3，建筑密度为25%，绿化率达到32.5%。小区由17幢多层住宅和22幢独立别墅组成，集商业、美食、休闲于一体，能满足1680多人的生活休闲。而徐舍镇政府的网站上显示，聚缘小区项目的建成为徐舍镇迈向新型小康镇的目标具有里程碑的意义。
29日下午，记者来到位南河河畔的聚缘名居。小区内除了17幢多层住宅，依河而建的是一幢幢独栋别墅，这些别墅主体工程已经完成，记者按照别墅标好的门牌号数了数，一共是22幢，并非像开发商资料上显示的20幛独栋别墅，别墅布局错落有致，风格典雅，每幢面积都有几百个平方，占据一大块用地。
政府被指幕后推手，开发商言称：别墅项目是宜兴市政府审批的
在调查中，当地的老百姓向记者反映，聚缘名居占地120余亩，这些地当初都是基本农田，徐舍镇镇政府为了完成“建设宜兴西大门、打造幸福新徐舍”的总体目标，先以建设新农村为由，低价从农民手中将土地收回，然后再高价卖给开发商，建造住宅楼和别墅，镇政府从中得到了不少好处。
小区内的一位中年男子感叹地对记者说：现在的乡镇干部，有几个是把群众的利益真正放在第一位的？甚至有一部分领导利欲熏心，利用手中的权力，中饱私囊，官商勾结，尽做损害老百姓利益和国家利益的事情。就说聚缘名居的别墅吧，如果政府不同意，不在项目上审批盖章，开发商就是有天大的本事，这个别墅他也无法建起来。说到底，政府才是别墅项目的真正幕后推手。
群众的失望不能说不是地方政府领导公信力缺失所致。
当日下午4：30左右，为了解别墅情况并求证群众反映问题的真实性，记者来到徐舍镇政府，行政办的同志让记者找宣传科，负责宣传的徐委员明白记者要了解的别墅用地及审批手续等问题后告诉记者，镇里四点半下班，领导都不在，她本人对聚缘名居别墅一事不清楚。随后，徐委员告诉记者，这个项目是宜兴市政府批的，不是镇里的事。徐委员并将开发商的胡总手机号码告诉记者，让记者直接找开发商采访。当时，打了多次电话都无法接通胡总的手机。离开后记者再次请求徐委员能帮助联系开发商，将情况了解清楚，徐委员不耐烦的告诉记者：“我们领导都不在，你们去找开发商，这个事情和镇里没有关系”，随后匆匆挂掉了电话，记者不解，徐委员为何如此一副“与己无关”的态度，徐社镇的聚缘名居违建二十几栋别墅，徐社镇政府当真无责？
次日上午，记者终于拨通胡总的电话，当胡总得知记者了解聚缘名居别墅一事时，一个劲地声称，他们盖的不是别墅，而是普通住宅楼。当记者表明已到别墅现场并留有别墅照片时，胡总又向记者解释，一栋只销售一二百万元。当记者明确指出，别墅是国家明令禁止的项目时，胡总在电话中却不以为然，他告诉记者，现在全国都是这么搞的。当记者询问项目有无手续，是哪一级政府审批时，胡总告诉记者，聚缘名居不是镇里批准建设的，是宜兴市政府批准建设的，要找去找政府去。
当胡总挂断电话后，记者一片茫然。听到胡总在辩解中提及是新农村建设项目，既是新农村建设，何以演变成别墅？
“聚缘名居”项目审批文件中的名称到底是什么？
宜兴：谁在纵容违规建造别墅项目
2003年以来，国家就明确要求严禁供应别墅用地，2006年以来，别墅建设已成为明确禁止的概念，而在宜兴徐舍镇，这一要求俨然已经成了“一纸空文”。
为加强土地管理，惩处土地违法行为，国务院、中纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部等部门，近年来也不断制定相关措施以及颁布相关法律法规。可是，一些基层政府及干部利欲熏心，不惜违反国家政策及法律，以地生财，破坏土地资源。在关于别墅的建设中，国土部门、规划部门往往是被问责的重要对象，但不容忽视的是在这样一个庞大的项目面前，责任所在并不是相关部门那么简单，别墅的建设往往是在地方政府高官的授意下实施的，政府变成了真正的幕后推手，使得别墅的建设项目一路绿灯。别墅建设屡禁不止，始终与它所能带来的巨大利益相关联，一些地方政府顶风建设就是看上了别墅背后的利益链条，而在巨大的利益背后往往就潜藏着一些腐败滋生的乱像。这些年因违规审批土地兴建别墅而从中牟取暴利并因此下马双规的高官不在少数。
记者在宜兴采访中了解到，宜兴的别墅建设真的像“聚缘名居”项目的胡总所说一样，到处都是，记者随车在宜兴市区就发现有多处别墅，或已建成或仍在建设中。
这些别墅建设用地是如何取得的？别墅的项目又是如何得以审批的？当地职能部门和是当真不知情，还是因违建别墅都有宜兴市政府批建，而有意纵容？本报对于此事件将继续关注（本报记者 王 秀）
