编者按：《国家与革命》有这样一段话，“在民主共和国内，“财富是间接地发挥它的权力的，因此是更可靠的”，它采取的第一个方法是“直接收买官吏”（美国），第二个方法是“政府同交易所结合”（法国和美国）。目前，任何最民主的共和国中的帝国主义和银行统治，都把这两种维护和实现财富的无限权力的方法“发展”到非常巧妙的地步。......“财富”的无限权力在民主共和制度下之所以更可靠，是因为它不依赖资本主义的不好的政治外壳。民主共和制度是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握（通过帕尔钦斯基、切尔诺夫、策烈铁里之流）这个最好的外壳，就能十分可靠十分巩固地确立自己的权力，在资产阶级民主共和国中，无论人员、机关或政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。"
列宁在以上论述说："在民主共和国内，'财富是间接地发挥它的权力的，因此是更可靠的‘”,列宁又说：“在资产阶级民主共和国中，无论人员、机关或政党的任何更换，都不会使这个权力动摇”。那么我们反过来说，不采用资产阶级民主共和制度资本家的统治就不可靠，或不太可靠，这个判断也是成立的。今天，资本主义经济危机向纵深发展，中国大小资产阶级对现今这种资产阶级政权心存恐惧，“裸官”现象就是这种恐惧的最好诠释，资产阶级自由派整天向统治当局进言，一定要搞政治体制改革，他们声称：“政治体制改革是在与革命赛跑”。从这两则新闻可以看到，资产阶级统治当局同样也认为现有政权不可靠。但话说回来，政治体制改革能让资产阶级的统治可靠吗？答案依然是否定的！其中重要的原因是中国在40多年前发生过无产阶级文化大革命，中国大地上的无产阶级政治力量已经逐步成熟起来了。
新闻1：向民间资本开放的大幕正在拉开
来源：《第一财经日报》
《第一财经日报》记者初步估算，陕西、湖南、重庆、河南等地，近期向民资开放的投资项目达数百项，总额超过9500亿元。
上个月，国务院决定在基础设施等领域推出首批80个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目。实际上，地方省市以及中央企业都在陆续密集推出吸引民间资本进入的投资项目。
6月16日，陕西发布了39个项目向社会资本开放，涉及交通、水利等六个领域，总投资约2704亿元。
5月底，长沙推出向民间投资开放的86个项目，覆盖重大城镇片区项目、产业投资、交通市政、生态景观整治、棚户区和安置房、社会事业等六大领域，总投资达1010亿元。
今年年初，重庆提出年内将推出首期总额约2000亿元的近100个国有资本项目，向社会资本开放；河南省推出400个重大项目对民间资本开放，涉及总投资达3848亿元。
另外，国家电网、中石化、中海油等也推出开放项目。
今年4月，四川省出台《深化投融资体制改革的指导意见》，在地方省份中属于首个，提出将以金融、铁路、能源、电信等行业，健康、养老等服务业以及市政基础设施、保障性住房、危旧房棚户区等领域为突破口，加快向民间资本推出投资项目。
然而，相比政府的开放热情，民间资本却并没有表现出踊跃的姿态。
比如，对于重庆准备开放的项目，有重庆本地学者就向本报记者表示，民营企业仍处在观望状态，没有采取实质性的动作。
陕西省发改委主任方玮峰向当地媒体表示，此举主要基于发展混合所有制经济、激发社会资本活力，以及促进陕西稳增长、调结构。在当前经济下行压力加大的形势下，出台向社会资本尤其是民间资本推出这批示范项目，有利于进一步提振投资者信心。
不过，四川省政府参事室参事纪尽善向本报记者表示，影响民间资本扩大投资的因素主要有三个方面，一是投资环境及宏观经济形势决定了民企的观望态度。其二民企实力薄弱，很多项目投资周期长、效益低。其三则是政策没有跟上，比如铁路、公共基础设施建设，没有一定的政策支撑是无利可图的。
曾多次向四川省政府建言发展民营经济的纪尽善表示，民间资本扩大投资是一项系统工程，包括法制、体制的改革，有的没有政策，有的政策支持不具体，因此，很多民企都是观望态度。
陕西省决策咨询委员会委员张宝通表示，民营资本进入这些领域有一个过程，以前理想化了，认为一开放，民营资本就会进来。“原来国有资本条条框框没改，进不来，即使进来了盈利也不容易，比如铁路客运一直是亏损。”
国家发改委投资司司长黄民上周在例行发布会上回应“民资对80个项目兴趣不大”时表示，下一步，无论是地方还是中央，可能都会有相应的引导性政策，对社会和经济发展有重要作用的一些项目，确实可以向社会资本尤其是民营资本开放。现在还在变化过程中，但民营资本比例会越来越高，社会资本总量肯定会越来越大。
新闻2：财政部发文推进政府购买服务工作
来源：新华社
据新华社北京12月9日电 记者9日从财政部获悉，财政部日前发布《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》，以加快推进政府购买服务工作。
《通知》指出，在全面深化改革的关键时期，大力推进政府购买服务，逐步建立健全政府购买服务制度，是正确处理政府和市场、社会的关系，建设服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。
《通知》强调，要在准确把握公众需求的基础上，全面梳理并主动提出购买服务的内容和事项，精心研究制定指导性目录，明确购买的服务种类、性质和内容。对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项，凡适合社会力量承担的，原则上都按照政府购买服务的方式进行。
《通知》指出，要通过购买服务，推动政府简政放权，防止“大包大揽”。要确保政府全面正确履行职能，防止“卸包袱”，将应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务事项推向市场。原标题：财政部发文推进 政府购买服务工作。
