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» 刘仰:广东的官员怕什么?
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刘仰:广东的官员怕什么?
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2011-06-13 14:11
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刘仰:广东的官员怕什么?
发表于:2011-06-13 10:21:40
广东最近怪事不少。前不久要把不利于社会治安的高危人群清出去;后来又不准集体讨薪,结果又发申明更正;最近又因为讨薪而起冲突,说不同方言的人相互对立;全国统一高考的时候,广东个别大学的学生居然底气十足地抗拒教育部的规定——就是不参加高考。广东真的越来越特立独行了,很有性格。近日,广东又发生了一件标新立异的事情。
6月3日,广东佛山市顺德区一个街道办事处一位姓周的小干部,在接受电视媒体采访时,戴了一只口罩。他是病了吗?比方说呼吸道传染病之类,有时就要戴口罩。如果那样的话,周干部似乎是带病坚持工作,应该表扬一下。事实上不是。周干部说:“我有权不出镜”。
本人当过几年电视记者,对于出不出镜的规则,大致了解一点。比方说,未成年人都不能出镜,这没得商量。但周干部显然不是未成年人,因此,这条原则对周干部不适用。再比如说,有些被采访人主动要求不出镜、只出声音,甚至声音也要处理,媒体大多也会尊重这一要求。但这种情况大都属于个人人权的范畴,但周干部并非如此。周干部接受电视采访,并非个人私事,而是与他在政府的本职工作有关,换句话说,他接受采访是公事。事情大概是这样:在这个街道办事处的管辖范围内,有一个征用农民土地的项目,因为种种原因,被征土地的农民感到不满意,很有意见。找村领导反映,村领导找不到,便想通过媒体找一下街道办事处的领导,而且正是村领导的上级主管。周干部也就是这个上级主管的负责人。
因此,周干部接受电视采访是公事,而非私事。我们暂且不管那个征用土地的项目是否有猫腻,是否合理,我们只说周干部戴口罩这件事。那么,当电视采访的内容是干部的本职工作时,周干部说:“我有权不出镜”还对不对?事实上,周干部的这个说法某种程度上似乎也可以成立。比方说,他并不想接受媒体采访,但是,上级领导觉得在这个问题上有必要向群众交代一下,通过行政命令的方式,要求身在其位的周干部必须“谋其政”。除非周干部不想干了,他只能服从上级。但是,当他把个人与本职工作分开的时候,他的确可以说:“我有权不出镜”。这就好比我们给一个单位或公司打电话咨询,回答你问题的很多都不是真人,而是录音。因此,周干部在这时,不过是想扮演一下电视镜头前的录音机。换句话说,我们替周干部找的这个理由如果能够成立,等于是说,周干部作为一个干部,只是一个电话应答机一般的机器人,而非一个密切联系群众的真人。所以,当群众各种各样的事情摆在周干部面前时,他只会很职业地照搬条文。
在镜头前把自己藏起来,还有一种情况,比方说黑社会的污点证人。这样的人一般是揭露以前同伙的犯罪事实。当那些前同伙还没有被抓获、被判决时,甚至判决之后他们还有爪牙,指控他们会有很大的危险,因此,污点证人也“有权不出镜”。我想,广东佛山的周干部应该也不是这种状况。否则,他还是政府公职人员,他要害怕谁呢?周干部也没想反政府,只是执行政府的工作,总不会是害怕政府打击报复吧?对此,几天后,周干部的上级领导为他戴口罩接收电视采访的事解释了一下,上级领导说:周干部作为负责征地拆迁的人员,需经常面对复杂环境,出镜过多对其开展工作和人身安全不利。这个说法让我想起了另一种特殊人物。比方说缉毒警察,卧底侦查等。他们在你死我活的危险环境中,为了维护正义和法律的尊严,要用适当的手段保护自己。我采访过一些缉毒英雄,为了今后的侦查工作,他们都不能出镜,声音也要处理。
但是,一个负责征地拆迁的国家基层公职人员,与被拆迁对象的关系,在广东难道已经成为你死我活的敌对关系了?广东曾经是中国改革开放的先锋、排头兵,是怎样的一种内在关系,使得广东的政府干部需要用秘密工作的手段来面对被拆迁的民众?政府前面“人民”两个字,今天还没有取消吧?几十年前的“为人民服务”还记得吗?为何改了30多年,居然把政府变成像地下工作者一样了?人民政府从什么时候开始害怕人民了?三十多年来的改革开放,究竟出了什么状况,让政府与民众站在了对立面上?对此,我们是否应反思一下,广东带头的改革方向究竟出了什么问题?如果周干部要用戴口罩接受采访来保护自己的人身安全,照这个路数下去,恐怕很危险了。
对此,广东佛山当地的领导应该也有点认识。所以,当他们替周干部做了辩护后,据说又做出了一个决定,让周干部写检查。这个决定显示出,他们也意识到,虽然周干部戴口罩保护自己有现实必要性,但在根本上不合理。然而,只是让周干部写检查,说明他们并没有抓住这一不合理的根源。难道,官民矛盾只是周干部的个人问题吗?几十年前,中国各地的干部常常吃住在普通老百姓家里。密切联系群众,为群众排忧解难,是各级政府官员起码的本分,为何改了几十年,把“为人民服务”改没了?把“为人民服务”改成了猫捉老鼠、警察抓小偷的对立关系了?我认为,关键就在于,改革改得政府站在少数人一边了,站在少数有钱人一边了。所以,结论其实很简单:以广东为开始的、带路的改革,虽然取得了不少成绩,但潜在的问题、矛盾也很大,并日益显现出尖锐的冲突,广东在迈向现代化的方向上有问题,需要认真反思
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