关于甘肃省西和县贪污5.12救灾款及违法强征耕地的上访举报材料
甘肃省西和县是国扶贫困县，近年来地方政府、乡镇村干部串通勾结，违法违规强征强占农民耕地；贪污截留国家“5.12”救灾款物；贪污退耕还林及惠农资金；渎职侵权、徇私舞弊等诸多严重害农，坑农事件,严重的损害了民生，败坏了党风。现今无奈向上级有关部门及尊敬的领导如实举报，恳请得到注重解决。
西和县贪污之风气盛行，腐败之气焰猖狂，令人发指。此风不杀、中央再好的政策也在西和不能落实；此气焰不打、西和县就永远只能是国扶贫困县。
一、违规违法掠夺农民数千亩耕地。
西和县自2006年以来用少批多征、少报多占、自造假文件强占、无批文非法强征等手段，先后四次将本县几千亩川坝地几乎全部占完，农民的保命田没了，今后咋办？民生在那里？
第一次2006年以每亩4.3万元—5.8万元地价，不经上报即强征了汉源镇南关、凤山、黄磨、五里等村耕地542.5亩。群众举报，省上查问时以“河滩荒地”蒙骗过关。所征地以每亩60万元出让给房地产商刚泰集团，县财政收没收钱不知，据说收入不多。
第二次2007年将汉源镇北关村、朝阳村、卢河乡、张磨村、鱼磨村、段峪村、兴隆乡、麻池坝村的基本农田谎报为农用地，骗取省上“甘政国土发2007（86）号”批文，强征506.1亩耕地为城建用地，每亩地价5.8万元。
第三次2008年未经上级审批，将南关村、范庄村、五里村、孟磨村、黄磨村、凤山村等村基本农田四百多亩，伪造“甘政国土发2008（135）号”文件，强征为二中建设用地，每亩地价6.5万元，实际上又于2010年2月出让给房地产商，据说每亩地价120万元。还有以修“小新路”又叫“过境路”为由征地三百亩，给农民每亩地四千多元强征，少批多占，而该路又以“伏羲大道”，“滨河东路”等四次命名立项，骗取上级资金，五年了，而至今未修通，而已通的也是“豆腐渣”工程，未使用即在返工除此之外，还秘密在大桥乡、长道镇、石堡乡、何坝镇等非法征用耕地几千亩，地价每亩三万元左右。如石堡乡就征了一千一百多亩。
在此风气的盛行之中，大量土地还被私买私卖，给土管部门领导行贿后批给手续，私人修建又用了大量土地，如：麦川村土管局长的哥哥收购土地百亩之多倒卖并办砖厂。现在西和川坝地基本农田可以说是没有了。
在强征中农民不服时政府动用警察，警车、手铐等前边抓人后边开发商推土机推。对反抗农民非法刑拘暴打，农民好象生活在土匪的管理下，法治、人权无法说起，对强征地域里的民房，不落实拆迁补偿，强行拆除。“三光”政策（土地征光，房屋拆光，扶贫惠农救灾款贪光）使民不聊生。
二、上下勾结串通、贪污截留“5.12”国家救灾款物若干亿元。
2008年5.12地震，西和部分乡镇受了灾。对此，党中央全国人民给予了极大关怀与支持。但是西和地方政府官员，上下勾结，夸大谎报灾情，串通截留救灾款物，给党和国家造成若干亿元重大损失。
5.12时全国全县人民在抗震救灾，而西和原县委书记佘东鹏却置全县灾情于度外，带领全县各单位要员在成县老家与其父大办丧事，收情敛财月余之久，致外地救援物资因一时无人接收而转运他乡，本人才被电话催回，群众上访举报乡村干部的贪污问题，他充当保护伞，刑拘殴打上访群众，如蒿林乡六名上访人员在他的直接电话指挥下遭刑拘毒打。他去徽县后，又于2011年4月19日制造了收买黑保安毒打上访妇女的暴行。西和县部分地区甚至"5.12"时大戏唱连天，政府无人制止。后来发现中央及各地大力救灾，他们发现有机可乘，有财可发，就大肆多报谎报灾情，引来各方款物，造假册“分发”给“名”。欺上截留，贪污归已，瞒下少发不发，大发国难财，挖国家坑人民致富。
如：原汉源镇书记任万良，震前投机做矿粉生意亏本负债几百万元，震后不但还清了债务，还新建新购豪宅三处，（共五幢）新购轿车一辆，生活豪华腐败，还有大量存款。群众反映后地方政府不但不查，反升调县交通局局长。该镇镇村两级干部大肆贪污。中央给灾民灾情后6个月每人1800元生活费，由他们暗箱操作随便给。镇上成百万上千万的贪污，村上几万几十万的贪污。如孟磨村支书光生活费一项就贪污八万余元，还有重建款、维修费、物资等，并把村上的集体土地四亩非法倒卖后十六万元地款私吞。
长道镇川口村三百多户人的生活费被村主任沈亚明全部贪污，农民分文未见，每户只有一袋面粉，其余的卖给私人粮油店，钱归已。灾民沈大扇什么也没见到去问了一下，却遭沈亚明毒打。每个维修户的三千元，沈只发一千元，两千元归沈亚明。村民沈八十的遗孀房屋全被震塌，寄居小安房中，至今无人问津。而沈亚明盖起了全村一流豪宅，购了高档轿车。高渭村干部同样只给群众一户一袋面粉，70元生活费。收了全村各户户主的私章，无私章的他们非法私刻，造假册冒领了全村其余的生活补助费，以及重建维修等款项几百万元，还贪污了全村历年的退耕还林款，上面拨的2007年修水渠款180万元，“整村推进工程”款60万元，书记赵富全的私人砖厂每年应交村集体的九千元经营费，16年分文未交，致全村人看病于不顾，将合同承包的村卫生站撕毁合同，强拆房屋后，地皮倒卖,钱款私吞。在三社，五十亩良田里炸石卖土等，使村民的利益受到极大损害，在高谓村无法无天。
西峪乡上寨村干部李辞生等贪污救灾款二百多万元，还有退耕还林款60多万元，共计三百多万元。乔堡村村干部王满升，乔初十收了全村的户口本和私章大肆贪污救灾款物，虚报冒领，还向全村每个重建与维修户收取管理费200元，冒名整村搬迁而实质上三分之一的真受灾户仍在危房中住，重建款被贪污。
苏合乡老庄村村干部收全村的户口私章造假册冒领贪污了近百万元生活补助款，伪造冒领了49户重建款，连同其它贪污款项总计在二百多万元以上。
还有稍峪乡王山村、石堡乡唐沟村、姜席镇马瑶村，蒿林乡赵沟村等等枚不胜举，大同小异。县上暗箱操作全县贪污救灾款物成风。县上给下面各项目，各乡镇下拨时截留贪污，各项目招标施工时，各乡镇向村上拨款时借口县上没给够，下拨村上时又截留贪污，村上干脆有收取私章的，有冒名刻私章的，有收户口本的等等，造假册把钱物一领，随便给群众发放一点，堵堵口，从来不公布，村干部再一贪污就完了。上面来检查时拿出所造假表册，再引上检查人员去几个面子户，面子点上转一转，看一看，一哄一骗就唐塞过去了。
全县二万七千多重建户，一万七千多维修户，真正受灾的没有这么多，大部分是关系户，有一户两个重建指标的，有一户又是重建又有维修的，全家人每个姓名都当户主来多立项领钱。当权者卖指标，脑子活的行贿跑指标比比皆是。而没权没钱，没关系的真正受灾户什么也没挨上，仍在危房中住着。这就是西和的抗震救灾，贪污者亏了党中央，害了人民。
三、因贪污而破坏环境，破坏国策：
西和县地处嘉陵江上游，为了保护长江，老百姓们不知道国家从1999年起给了多少造林款，上面退耕还林的政策被封锁，也不知道拨了多少钱，多少粮？大部分被村干部们贪污了。如：苏合乡老庄村、西峪乡乔堡村、群众退耕还林没有见过一分钱，还被一株树2.5元每户收树苗钱，当然林也没造成，只村干部发了大财。
稍峪乡、王山村九百多亩退耕还林，只给群众百十亩的钱堵嘴，其余的六百多亩历年的几百万元全被村干部王卫泽贪污。马河村2500多亩给群众没发一分钱。5.12地震救灾，群众受灾没人管。还有姜席镇马窑村，上胡村等。石堡乡唐沟村不但村干部贪污了退耕还林款，还把国家的飞播造林几千亩的成材林砍伐倒卖，还打断了护林员张萝卜的胳膊。
其中还有十里乡张集村、兴隆乡下庙村，村上的贪污者在县乡的包庇下重罪轻判在家。另外，粮食直补，最低生活保障金，农村合作医疗，农机补，等等，能贪污的乡村干部都贪污。多年来的扶贫资金，被贪腐分子从县上假立个项，在乡上造假账转过娘家又回到拨款人手上，要么放高利贷，要么假立项大肆挥霍，如：西和综化厂，精淀粉厂之类只投资不产出。贪官们还勾结社会上不法分子到处开矿挖金，全县植被遭大量破坏，2010年8月12日上游下大雨因植被破坏，引发山洪，造成下游晒径乡部分村庄死亡数人，受伤多人的重大灾难。党中央这么好的政策，亘古未有，但西和县在贪腐分子的把持下山高皇帝远，搞的面目全非，老百姓怨声载道。每年造假数字欺领导骗舆论，官造数字，数字造官，人均“收入”在“提高”，生产总值在“增长”。
四、打击报复上访人员，迫害举报群众：
上述发生在老百姓身边的腐败，人民群众深恶痛绝，向上级部门举报反映理所当然。而西和的政法，纪检部门形同虚设，县上包庇乡、村，司法受权力指控。违纪事件西和大事化小，小事化了，违法案件法院听县上指示不立案。
蒿林乡、赵沟村六位村民代表举报村干部赵义学的贪污问题，乡上透露给本人，赵义学之子用刀砍伤村民举报代表，乡上不管，他们到县上上访，县上不但不管，还叫公安局把他们刑事拘留了十天，并再遭毒打，罪名是干扰公务。县上对以上所述的问题包庇不解决后，老百姓多次到省市及北京上访，他们从北京引回第五次上访人员时答应回来十五天内解决，但是回来后先是对上访人员由公安局训诫，再就是把其中的彭老四，张小建等非法刑拘，罪名是越级上访。长道镇举报人沈珍书之妻禄凤英被拘留十天，沈珍书本人被沈亚明连刺三刀差点送了命，其母也被毒打。举报人赵三各被打掉三颗门牙。这是共产党领导的西和县吗？西和县有没有民主、法治、公理公正存在？
五、我们的请求：
上述事件如果能引起上级的重视，如果中纪委十七届六次全会的精神能落实下来，如果胡总书记“七一”讲话的雷声和雨点一样大，在西和从上而下能查清拨款数目，再从下而上的入户一核对，公布村上，乡镇的账目，就会把一切暴露在阳光之下，所有的细菌——腐败分子们也就会暴露无遗了。开展了多年的村务账务公开与科学发展观教育在西和县子虚乌有，好象西和县不在中国管辖。
反之如果同省市来查的那样，看一看假表册，面子工程上转一转，被围在宾馆里不让群众见面，吃好喝好玩好后，最后只能说“好好好”完事。只能败坏党风，民风，政风，社会主义墙脚只能被贪腐分子把洞越挖越大。如：中央审计署驻甘肃的个特派员名叫柴一清，此人好像是个和尚教徒什么的，下来后名为审计，实为贪污分子的保护伞，群众去举报，他说：“得饶人时且饶人”，把群众举报的证据交给贪污分子。帮助平帐，包装贪污，还用什么星云大师的说教来调和贪污与反贪污的矛盾。这是上面来人被收买后的写真。包庇贪污犯，口念“和谐”经，见金钱笑脸，见群众闭眼。
总之，贪腐不除，党的再好的惠民政策，再好的强农措施无法落实，拨再多的款也填不满贪官的坑，西和只能听见雷声响不见雨点来，永远干旱下去。
敬礼
附：甘肃省西和县八乡镇，十五村十数万农民举报人代表：
汉源镇南关村：张弟、张志忠、张正忠等。
凤山村：曾选弟、王八能、周宝宝、张补顺等。
孟磨村：三十八户村民。
朝阳村：郑四女 李新怀等。
黄磨村：王春巧。刘根喜 刘根福等
长道镇高渭村：孙健、孙北北、孙初十、孙富德、孙备战
孙天仓、孙富选，孙富才，赵攒钱、祁佩章等全体村民。
川口村：沈书珍、沈福建、赵三各等。
苏合乡老庄村：彭老四、刘生全等二百六十人。
西峪乡乔堡村：雷三孟、杨海全等二十人。
上寨村：全体村民
稍峪乡王山村：王海生，王生成等108户全体村民。
马河村: 马水银，刘升学等
石堡乡唐沟村：张萝卜等全体村民。
姜席镇马窑村：马斌 马二壮 马贵忠 马林 董月儿 强麦贵等全体村民。
蒿林乡赵沟村：申春理、仇子理、张荣会、柴世荣 柴乖选、柴玉红 特此举报
