温家宝：改变以党代政、权力过分集中现象尤为紧迫 [复制链接]

温家宝：改变以党代政、权力过分集中现象尤为紧迫

2011年09月14日 17:39
来源：新华网
按：75大宪法比你先进N倍。不回归公有制，什么“五大保障”“自由民主”都是画饼充饥。因为马列毛理论已经告诉我们了真理！请你们今后不要在侮辱我们老百姓的智商！

核心提示：9月14日－16日，世界经济论坛2011年新领军者年会在大连举行。14日下午3点30分，温家宝与出席年会的企业家代表进行对话和交流。经济论坛主席施瓦布问温总理今后一个时期应该做哪些工作，温家宝着重谈到了政治体制改革问题。他表示，坚持依法治国，最重要的是改变权力过分集中和以党代政的现象，这在当下尤为紧迫。另外，他还谈到了司法公正、惩治腐败、保障人民选举权等改革措施。
[直播]9月14日－16日，世界经济论坛2011年新领军者年会（夏季达沃斯论坛）在大连举行。14日下午3点30分，温家宝总理将与出席年会的企业家代表进行对话和交流。本网将进行直播。　[2011-09-14 14:55:54]

[直播]目前，离温总理与企业家对话与交流会议还有35分钟，许多媒体已经等在门口，希望早点进入会场。　[2011-09-14 14:57:43]

[直播]参加与总理对话交流的企业家代表陆续进场，会场的大屏幕上显示：“请关闭您的手机，这场会议将在新华网网上直播”。现场的新华网直播台也引起与会代表和媒体的关注。　[2011-09-14 15:14:04]

[直播]15点33分，温家宝总理走进与企业家对话交流的会议现场，现场响起了一片掌声。　[2011-09-14 15:34:03]

[直播]施瓦布宣布，温总理与企业家对话与交流会议正式开始。　[2011-09-14 15:46:03]

[施瓦布]总理阁下，首先非常荣幸和高兴欢迎您再次来到新领军者年会。我应该首先向您表示祝贺，祝贺您今天早上进行了非常成功和精彩的演讲，这次演讲其重要意义不仅限于演讲内容本身，我把它看作是一场重要的政治宣言。从我个人角度将您的演讲总结为三个关键词，就是信心、责任和合作。它让我们认识到，虽然眼前面临着种种经济和金融领域的困难，但是只要有信心，携手合作，我们能够克服困难。仅有信心还不够，我们都必须承担起重大的责任，将言词转换为行动，真正满足人民群众在社会、环境等各方面不断增长的需求。通过合作我们可以应对挑战，解决问题。因此，我把您的演讲总结为信心、责任和合作这三个关键词。　[2011-09-14 15:46:24]

[施瓦布]您的这次演讲不仅在中国国内得到广泛关注，国际重要媒体也进行了广泛和及时的报道。今天下午我们很高兴有机会能够与您进行这次交流，希望今天的交流是互动性质的交流，我建议在座的各位都可以想想有什么问题想要问总理阁下。　[2011-09-14 15:47:04]

[施瓦布]在提问的时候请报自家姓名以及来自的国家和代表的公司。今天下午问题会分几个类别进行。首先问总理阁下第一个问题，这个问题是有关您在演讲中也谈到的中国推进政治体制改革的问题。在之前的演讲当中，您曾经提出要将中国打造成一个开放、包容，文化上进步和和谐的国家，您还说没有开放和包容，一个国家就不可能实现富强。我的问题是，中国将采取什么样的具体措施来达到您在演讲中提出的目标？　[2011-09-14 15:48:32]

[温家宝]感谢施瓦布先生对我上午演讲的评价。今天下午的会议我也认为是互动的，不仅我同在座的各位互动，我脑子里想的实际上是我同全国人民的互动。因此，我感到责任重大，必须准确的、坦诚的谈出我对各方面问题的看法。　[2011-09-14 15:49:05]

[温家宝]关于政治体制改革，这些年我讲过多次，如果汇总起来，我以为总的是比较全面的。施瓦布先生问我当前或者今后一个时期应该做哪些工作，我们最希望做哪些工作，政治体制改革的重点和难点在哪里，我想谈以下几点看法。　[2011-09-14 15:49:31]

[温家宝]第一，坚持依法治国。一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此，必须改革党和国家的领导制度。这个任务是小平先生在30年以前就提出来的，我认为在今天尤为紧迫。　[2011-09-14 15:58:43]

[温家宝]第二，要推进社会公平正义。这就需要通过改革发展经济，并且改变收入分配不公和差距过大的现象，让人民群众都过上有尊严的生活，都能够享受改革和建设的成果。在一个拥有13亿人口的大国，我深知中低收入者甚至贫困人口还有相当多数。社会公平直接关系我们政权是否真正为人民服务，也关系到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。为此，我们要重视做好两个方面的工作：一方面要采取措施，加快提高中低收入者的收入，同时要调节高收入阶层的收入。另一方面，建立和完善社会保障制度，包括失业、养老、医疗等社会保障，使之成为整个社会保障体系。　[2011-09-14 15:59:13]

[温家宝]第三，维护司法公正。保证检察机关和司法机关应有的独立性，不受任何社会团体、社会组织和个人的干涉。司法公正体现社会的公平正义，我们必须始终坚持这个方向。这一点也是早在30年前十一届三中全会就提出来的，我们要认真加以贯彻。　[2011-09-14 15:59:36]

[温家宝]第四，保障人民的民主权利。要切实保障宪法规定的公民的民主权利和民主权益，其中最主要的是选举权、知情权、监督权和参与权。我想专门讲一下选举权，我们要扩大民主形式，要巩固村民自治。群众能够管好一个村，也能够管好一个乡，甚至管好一个县。现在有的地方在认真总结经验的基础上，推进由村级选举向乡一级选举的试点。我还想讲一下，在扩大民主这个问题上可以先从党内做起，由党内逐步扩大到党外，这样比较稳妥，也比较现实。　[2011-09-14 16:05:58]
[网秦公司CEO林宇]温总理，您好。去年我们被达沃斯评为科技先锋企业之一，今年在纽交所成为全球第一家上市的移动互联网公司。中国古话讲危机并存，危难和机遇常常是在一起的。当前金融形势不太好，请问总理，中国企业在这样的形势下，自主创新以及走出国门，在全球发展有没有什么战略性的机遇？　[2011-09-14 16:16:36]

[温家宝]当前国际经济形势非常复杂，企业面临着激烈的竞争，我想把你这个问题扩大一下，不仅是企业，我们整个经济发展都面临同样的问题。　[2011-09-14 16:17:34]

[温家宝]这次论坛的主题叫“有质量的增长”，其实这句话已经点明了你要问的问题。什么是“有质量的增长”？我以为：第一，应该是全面、协调、可持续的增长。对于中国来说，就是要着力解决地区发展不平衡、城乡发展不平衡的问题，并且使经济与社会协调发展。　[2011-09-14 16:17:58]

[温家宝]第二，有质量的增长应该是有科技支撑和高科技含量的增长。这就必须进一步推进科技体制改革，使企业真正成为研发和创新的主体。　[2011-09-14 16:18:24]

[温家宝]第三，有质量的增长应该是低碳、绿色和环保的增长。我们要采取更坚决有力的措施，实现“十二五”提出的降低二氧化碳排放强度的目标，同时实现其他各项环保目标，减轻人口、资源、环境对经济发展的压力。　[2011-09-14 16:19:03]

[温家宝]第四，有质量的增长应该是惠及民生的增长。也就是说增长的结果应该为绝大多数人民所共享，我们所追求的不但是经济增长，而是人的全面发展和社会全面进步。　[2011-09-14 16:19:25]

[温家宝]我想再提一点，有质量的增长应当是有一定的发展速度，有比较低的通货膨胀率，可持续的增长。既不使经济出现大的起落，又使通货膨胀控制在人民可承受的范围内，这一点在当前显得尤为必要，因为我们面临着比较大的通胀压力。我常讲，通货膨胀如果同贪污腐败结合在一起，足可以影响社会的稳定和人心的向背，我们要以这样的高度来对待增长与通胀之间的关系，我的回答可能超过了一个企业的问题，是面向我们国家整个经济的增长。谢谢你。　[2011-09-14 16:23:30]

[施瓦布]总理阁下，我想说的是，在未来，任何企业想在全球保持竞争力就必须围绕有质量的增长来开展自己的经济活动。　[2011-09-14 16:24:39]

[关注非洲发展的机构代表]我们在18个非洲国家都有自己的办事机构。我想问的问题是与非洲发展有关的，非洲各国现在都在寻求加快经济发展速度，但对非洲而言，要实现这个目标恐怕要花较长时间。非洲各国一直把中国的发展看作是快速和可持续发展的重要模式。请问，您认为非洲应该在哪些核心领域下大力气以实现经济真正意义上快速发展？在这个过程中，中国能够发挥什么样的战略性作用？特别是回报非洲当地社会、促进当地发展方面。　[2011-09-14 16:27:35]

[温家宝]中国同非洲的友谊可以追溯到五六十年代。那时我们国家很穷，但是我们已经开始了对非的无私援助。同时我们也忘记不了，是非洲国家坚决支持恢复中华人民共和国在联合国的合法地位。我们曾经这样讲过，是非洲朋友把中国抬进联合国的。中国有句古话：人于我有恩不可忘记，我于人有恩一定要忘记。我们始终没有忘记非洲人民对中国人民的深情厚谊和有力支持。　[2011-09-14 16:28:08]

[温家宝]我同样认为，在发展中国家，最穷困的很多集中在非洲，但是非洲有着丰富的自然资源，有着勤劳的人民，他们一定能够依靠自己的力量发展起来、富裕起来。　[2011-09-14 16:28:36]

[温家宝]我以为对非援助的方针最重要的就是要把这种援助的基础建立在增强非洲人民自我发展的能力上，要把对非援助的重点放在改善民生上，使非洲人民能够从援助当中得到实实在在的利益。现在世界对中国援非以及中国对非关系有各种非议，但是我可以告诉大家，中国最穷的时候同非洲人民打交道，无私地援助非洲，我们没有从非洲采过一滴石油、拉过一吨矿石。中国现在比过去要强大了，我们对非洲的援助依然是无私的。　[2011-09-14 16:30:05]

[温家宝]如果你翻阅资料，从非洲通过各种交易取得资源和石油最多的国家绝不是中国。我想经验是相互借鉴的，各国都要根据自己的实际来探索自己的发展道路，我们要尊重非洲的主权、领土完整和自己选择的发展道路。我们的支持应该放在非洲人民在发展当中最薄弱的环节，一种可持续的相互联系和广泛援助应该建立在政府主导、企业主体、市场运作的原则基础上。　[2011-09-14 16:30:26]

[温家宝]我想我们今后对非发展经济关系：第一，要坚持互相尊重、共同协商的原则；第二，要始终尊重非洲的主权和领土完整，尊重非洲人民所选择的发展道路；第三，要坚持平等相待，实现互利共赢。这就是我认为应该发展与非洲经济贸易联系和对非援助的基本原则。　[2011-09-14 16:31:57]

[温家宝]当然，我在这里没有更多地阐述中国对非洲援助所采取的政策，其实两次中非合作论坛，我们先后推出了一系列的，包括减免债务，提供无息贷款和优惠买房信贷，以及支持他们发展农业、基础设施、派遣医疗队和志愿人员的各项措施，我们还将坚持这样做。我想只要方向正确，中非友谊、中非合作是任何力量所阻挡不了的。谢谢。　[2011-09-14 16:34:26]

[温家宝]我想再补充一句，在对非合作当中，一定要注意合理开发利用资源，保护环境、保护文化。　[2011-09-14 16:36:01]

[环球市场集团总经理胡伟权]温总理，您好，关于中国制造的问题我想请教，中国现在有很多企业生产出世界一流产品，但是还有部分企业透支中国制造的品牌，因此在全球化背景下很需要提升中国制造的国际竞争力和扭转中国制造的整体国际形象。如果能够将中国十万家GMC标准的中国企业联合起来，代表真正的优秀中国制造，那么通过五年的时间，我们就能够将中国制造与日本制造和德国制造相媲美。请问温总理，我们中国制造通过多少年的时间才能让中国制造成为优质的标志？　[2011-09-14 16:42:11]

[温家宝]中国企业家刚刚的提问使我心里产生了一种奋发图强的勇气，虽然我已经年届七十，但此时此刻像年轻人一样。我的愿望不仅是“中国制造”，而是“中国创造”；不仅是中国产品，而是中国的自主知识产权，是中国的有质量、有效益、安全可靠的品牌。这需要我们几代人上百年的奋斗，我们今天虽然面临很多问题和困难，但是每一个中国人都不要灰心、不要泄气，我们只能用自己的双手、用自己的智慧把我们国家发展上去。那么最关键的我以为，作为领导者有两个方面要紧紧抓住：第一就是科技；第二就是教育。　[2011-09-14 16:51:32]

[温家宝]要使这两个方面都上去，必须实行三个方面的工作：一是坚决实现我们提出的投入目标。也就是到明年，中国教育经费达到GDP的4%。我知道这当中还有很大的困难，我的决心就是勒紧裤带也要实现。　[2011-09-14 16:52:00]

[温家宝]二是使企业的研发经费在五年内达到GDP的2.2%，这是一方面。第二个方面，更为重要的就是要推进改革。对于科技改革来讲，就是要解决科技与经济两张皮的现象，实现以企业为主体，产学研相结合。对于教育，最重要的就是要培养创新人才，就是让我们的孩子从小不仅要会动脑，而且要会动手，大脑可以设计出来一个万千世界，双手也可以绘制出一幅美丽的蓝图。就是要使我们的每个孩子从小就要有独立思考的能力，有创造的思维。　[2011-09-14 16:52:40]

[温家宝]三是我们必须推进企业改革。整个改革必须以建立现代企业制度为核心，充分发挥领导者和广大职工的积极性。作为一个企业家，不仅眼睛要盯着利润，而且要盯着研发成果。我可以预见一场大的金融危机会伴随一场大的科技革命，而哪个民族善于捕捉机遇，哪个民族就能够走在前面，立于不败之地。　[2011-09-14 16:53:16]

[外国企业家]今天您在演讲当中谈到在欧洲，特别是西欧一些国家面临的挑战，我想指出的是，恐怕现在国际社会面临真正的挑战不一定是来自欧洲，我认为恰恰是来自美国，特别是考虑到美国明年11月即将进入美国总统大选季。我想问的问题是您能不能具体谈一下，您认为美国应该如何以及美国何时才能够真正解决自己的赤字和债务问题？　[2011-09-14 16:54:28]

[温家宝]对于这位外国企业家提出的问题，其实我在上午在回答国际经济形势时已经全面阐述了。有人说现在经济出现的主要危险在美国，也有人说主要危险在欧洲。我既不是美国总统，也不是欧洲任何一个国家的总理，我很难下这种判断。但是我已经清晰地表达了中国的意见，那就是欧美作为世界两个最大的发达经济体，应该及时、果断地采取负责任的财政和金融政策，尽快推进政策的调整和体制的改革，从而减少财政赤字，减轻债务压力。　[2011-09-14 16:58:35]

[温家宝]我同时相信欧美都具有雄厚的经济基础、先进的管理经验和技术，我相信只要政策得当就一定能够克服困难，实现经济复苏。我们期待着欧美两大经济体尽快实现经济复苏，这不仅对欧美有利，对整个世界也有利。为此，中国愿意与他们都加强合作。谢谢。　[2011-09-14 16:58:59]


[温家宝]第五，坚决反对腐败。反腐倡廉是我们各级政府面临的一项重大任务，我觉得当前反腐败可以重点做以下几项工作：一是反对职务侵占。严禁领导干部利用手中的权利插手招投标活动，牟取私利，这要成为经济上反腐败的一项重要任务。二是逐步推进财产申报制和公示制。我们这些年已经制定了一些制度，包括领导人财产和家属子女在国外定居和经商情况，我们还要进一步加以完善，逐步从申报到公示，这是对干部手中权利的一个最重要的监督。三是公开财政中的“三公”经费。我曾经讲过，如果我们看一看整个财政的历史，那确实是一个惊心动魄的历史，它反映社会财富的分配状况。我们从今年开始已经在98个部门实行了“三公”经费的公开，群众对此是欢迎的，但是感到还不够，我们还要根据需要逐步扩大范围，并且明确公布的内容具体到项。我们要坚决惩治腐败，按照法律对于各种腐败现象和腐败分子要严厉予以惩处，毫不手软。　[2011-09-14 16:10:42]

[温家宝]我以为在上述五项工作当中，其中最为重要的，也是难点和重点，那就是有序的扩大民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚决反腐败。如果这样做下去，我们就会使人心平静下来，使每个人都有安全感，使弱势群体得到帮助，使大家对国家的未来充满信心。谢谢。　[2011-09-14 16:11:50]