抚州爆炸案波及江西政坛 引发党政大员异动 [复制链接]

抚州爆炸案波及江西政坛 引发党政大员异动
2011-07-04 19:40:54

  记者：汪东亚

5月31日，鹿心社在甘肃省委副书记任上仅10个月，被中央一纸调令，火速转任江西代省长。原江西省长吴新雄离开赣出任国家电监会主席。
据了解，吴新雄去职，鹿心社接任，两人交接均在24小时内完成。
5月26日上午，江西抚州发生针对政府机关的恶性汽车炸弹袭击，3人死亡。5月30日，中共中央政治局召开会议专题研究加强和创新社会管理问题。观察人士分析，由鹿心社接棒吴新雄的决定应在此次会议中敲定。
江西宣传系统内部人员对《凤凰周刊》记者透露，鹿心社履新后，刻意保持低调，就连对突发暴雨导致玉山滑坡的重要批示，也只是通过内部传达，没有让媒体公布。
江西党政大员异动
鹿心社到江西后，在外界露面的第一件大事是陪同国务院总理温家宝视察江西大旱。随行人员发现，虽然视察行程已安排妥当，但鹿心社仍十分上心，不仅对行程细节费心审定，且调取来全省旱情数据阅览熟悉，以备问起时能对答得上。
6月2日，温家宝蹲在干涸的鄱阳湖湖底上，眉头紧锁。江西电视台新闻联播的画面显示，在温旁边的鹿心社特别穿了一双白色的运动鞋，这是温家宝视察的习惯。每有镜头扫过鹿心社，鹿或是眯眼微笑，或是轻轻点头。
6月4日，温家宝在武汉主持召开江苏、安徽、江西、湖北、湖南五省抗旱工作座谈会。除鹿心社外，其余四省省长均到场。
此时，江西抚州“5·26”爆炸案的阴影仍待鹿等人消除。
在决定用汽车炸弹袭击抚州市检察院、临川区行政中心大楼西侧地下车库和大门东侧道路之前，当地居民钱明奇因拆迁补偿纠纷上访已达十年。。2010年，抚州宜黄县“9·10”强拆自焚事件，亦属同类事件。
外界普遍猜测，中央最终敲定江西省长人选，考虑因素是，现年55岁的鹿心社曾长期在国土系统任职，有涉及土地问题的政策能力和工作经验。
鹿心社在国土部副部长岗位上任职达12年之久，最后在大陆同级别官员中仍保持年龄优势，这并不多见。
鹿心社毕业前适逢国务院设置农牧渔业部，26岁的他进入其下设的土地管理局，43岁进入省部级干部队列。在2010年8月调任甘肃省委副书记之前，鹿心社在国土系统任职长达20余年。
5月31日召开的全省领导干部会议上，受中央委派的中组部干部二局局长潘立刚如是介绍鹿心社：鹿较早担任省部级领导干部，积累了比较丰富的领导经验。
鹿心社到任江西四天，抚州市临川区区委书记傅清、区长习东森被免职。抚州市宜黄县县委书记李智富调任临川区区委书记，临川区常务副区长方百春代理区长职务。
2010年，宜黄县“9·10”拆迁自焚事件后，原宜黄县委书记邱建国被免职，江西省统计局副局长李智富取而代之。李智富到宜黄后，对全县违规占地拆迁进行清查。此次，李智富到抚州属于“二度灭火”，被选任于此亦是看重他平息宜黄事件所积经验。
前任吴新雄十年
6月1日下午2点，吴新雄搭乘东方航空公司飞机离开南昌赴京，省政府副处以上干部前住送行。车队过了八一桥后，有市民打出横幅送别。据去现场给吴新雄送行的人说，在机场有几百人送行，吴新雄一一和他们握手，场面很感人。随后，吴新雄头也没回进了机场贵宾厅。
在江西任职的第10个年头，吴新雄告别了。
与新中国同龄的吴新雄，江苏无锡市江阴县人，毕业后从服装厂工人做起，幸遇推行干部“四化”时机，在老家江阴县踏入政界，拾阶而上。
2001年4月，孟建柱从上海市委副书记任上，履新江西，出任省委书记。当年6月，吴新雄从无锡转任江西南昌市委书记。后来吴本人接受江西作家胡平访谈时说道，南昌比无锡穷得多，东南沿海一个市的财政收入抵得上江西一个省，差距很大。
为了招商引资，吴新雄一度大小客商都要见面迎送，为此他养成常时不时看右手腕手表的习惯，本地招待之外也赴京“跑部”，发改委、铁道部等部门一个一个项目往南昌拉。从2003年到2005年期间，江西连续3年招商引资保持中部地区第一，外界称此“江西现象”。
2007年1月29日，吴新雄被选任省长。2007年10月，孟建柱进京任职，中央党校常务副校长苏荣空降江西任省委书记。
未获升迁的吴新雄，治下四年接连遭遇事故频发，腐败案不断。现年61岁的他，此次出任电监会主席（正部级），比省长之职多了“务虚”色彩。
事故和腐败下的困局
江西处于沿海发达省份的边缘，如同被经济较发达省份半包围，形成发展洼地。江西积极扮演承接产业转移角色发展经济的同时，也付出了累积社会矛盾的代价，并投射于政界要员升迁。
长三角、珠三角的大量劳动密集型企业、高耗能企业都愿意转移到相距不远、租金较为便宜的江西，大量低成本圈地建厂得到当地政府的偏袒和纵容，衍生出种种强制拆迁的怪相。同时，低端产业密集地区安全事故频发，“两舒组合”的前程亦因此断送。
舒惠国、舒圣佑均为江西人，在本土政界步步上位。1996年2月，舒圣佑当选为江西省长。1997年4月，舒惠国出任江西省委书记。“两舒组合”搭档主政江西，力主改变江西较为落后的现状，无奈任内不断有烟花爆竹厂爆炸事故发生，尤其2001年春季及年底，万载县先后发生两起爆炸事故，共造成56人死亡，当年“两舒”被同时调离。时年63岁的舒惠国到人事部干了2年正部级副部长后退休，而65岁的舒圣佑直接入全国政协退二线。
前后几起事故令江西成为“晋官难当”的南方版本，在因“事故”去职省份中可名列第二，次于山西。与事故频发相连的还有腐败案。
2010年7月9日上午，在省委书记的办公室，江西省政协副主席、省委统战部部长宋晨光接到了中纪委当场宣布的“双规”决定，随即被带走。在其主政宜春的六年中，流弊横生，民怨四起。宋晨光被“双规”后，曾任宜春主要职务官员逐个被问询，一时间宜春官场人人自危。
稍早于宜春市官场地震，去年初，南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇严重违纪问题被立案调查，并被免职、移送司法机关。今年4月，上海黄浦区区委书记王文涛调任江西省委常委、南昌市委书记，原南昌市委书记余欣荣转任安徽省委常委、副省长；南昌市长胡宪已于去年4月转任江西省国土资源厅厅长，由原江西省住建厅厅长陈俊卿接任。
王文涛甫一到任南昌城，三个老城区“一把手”易位：东湖区区委书记邹传坚调任红谷滩新区管委会副职；西湖区区委书记姜玉林调任南昌高新技术产业开发区管委会副职；青云谱区区委书记熊桂金调任南昌经济技术开发区管委会副职，都由区长暂时主持工作。
当地一位熟悉情况的媒体记者透露，去年至今的南昌市主政官员大换防与汤成奇案有所牵连。而信息显示，汤成奇曾做过一段时间吴新雄的秘书。
江西官场治理素来棘手，曾出过两个“第一”的反面案例。2000年3月8日，江西省原副省长胡长清在南昌被执行死刑，成为改革开放以来第一个被判处死刑的省部级高官。
此外，1985年7月始任江西省委副书记、省长的倪献策成为改革开放以来因经济罪名倒台的第一个正省级干部。1987年5月由江西省高级人民法院以徇私舞弊罪终审判处他两年有期徒刑。
红色圣地的人事突围
江西虽属经济发展洼地，却具有得天独厚的红色资源。
现任江西省委书记的苏荣即是从中共中央党校常务副校长（正部长级）任上“空降”，履新江西之前还是中央党的建设工作领导小组成员。
现年63岁的苏荣，曾在甘肃任职省委书记三年，2007年再次回归省委“一把手”之位，显示了中央加强江西红色圣地的意图。坐落于中国革命火种源头地的井冈山干部学院2005年投入使用，已成为中共强化党员党性教育的最重要的基地之一。井冈山干部学院由中组部管理，日常事务则由江西省委负责。
近年间，从江西走出去的省部级干部为数不多，其中王宪魁受人瞩目。去年11月，58岁的王宪魁从江西升任黑龙江省省长。履新黑龙江之前为江西省委副书记，井冈山干部学院第一副院长，省委党校校长。
此外，现任山西省长王君于2002年至2006年任江西省委副书记、省委党校校长，其间：2003年6月—2006年10月，还兼任井冈山干部学院第一副院长。经历如此一段党务工作历练后，他回到了早先熟悉的煤矿系统。
中共主要革命老区之一瑞金地处江西赣州市，瑞金曾是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地。赣州尽管不在副省级城市之列，但主政官员获得超规格待遇。
现任赣州市委书记史文清，在江西省委常委排名第12位，1954年10月生，蒙古族，经济学博士。在整体年龄偏大的现任江西省委常委中有年龄优势，又有少数民族背景，高学历，且曾跨省履历吉林、内蒙古等地，前景广阔。
赣州撤地设市以来市委书记除现任外另有两位，分别是：张海如，1995年至2003年任赣州市委书记，现任江西省人大常委会副主任、省总工会主席；潘逸阳，2003年至2010年任赣州市委书记，现任内蒙古自治区党委常委，自治区常务副主席，两人在整体沉闷的江西政坛都属出众者。
高干来源沿海转内陆
从2006年算起，江西13名省委常委中，省委书记孟建柱擢升入中央，现任国务委员、公安部长。省长吴新雄刚履新职，另有五人跨省升迁或重用（王宪魁、董君舒、潘逸阳、弘强、王清葆），其余六人原地不动，分工有微调。9名省政府副省长中，仅朱虹一人属国家广电总局新闻发言人任上“空降”，其余皆为本土干部。干部交流力度在大陆省份中处于中游偏下，官员擢升通道亦属中等以下。
现任省委常委班子中，唯一的女常委舒晓琴主管江西政法系统，是建国以来第一位女性公安厅长，也是公安系统第一位女性副总警监。值得一提的是，1985年至1988年任江西省委书记的万绍芬是建国后第一位女省委书记。2009年末，从江西调任江苏出任省纪委书记的弘强，是大陆4位女纪委书记中最年轻的一位。
现任省委班子，“班长”苏荣年龄最长，今年63岁，其余常委中出生于1950年后4人，出生于1955年后7人，出生于1960年后一人。平均年龄约为56岁，偏大。
唯一一位“60后”—南昌市委书记王文涛是“沿海输送”干部的一个典型。王文涛不仅年轻（47岁），而且毕业于名牌大学复旦，从基层干起，主要履历在大陆经济最发达的上海市，主政上海市行政文化中心黄浦区3年，履新江西省会南昌，亦意图借重其黄浦从政经验。
江西政坛在孟建柱时代，一批沿海中高级干部调任江西，突出代表有吴新雄、董君舒和潘逸阳。
苏荣出任江西一把手后，江西干部高官主要来源由沿海转向内陆，任内助手江西省委副书记王宪魁和刚到任的代省长鹿心社都自甘肃任上调任至江西。现省委副书记张裔炯由西藏自治区党委副书记调任而来。现任江西省委组织部长、统战部长莫建成来自内蒙古。
观察人士分析，此番搭配，可促进班子团结。