（原创）“县长特别奖”特在将“拼爹”游戏合法化 [复制链接]

（原创）“县长特别奖”特在将“拼爹”游戏合法化

帝国良民blog


　　据北京晨报8月28日报道，近日，有网友爆料称，河北盐山县以政府文件的形式明文规定，对“为全县经济和社会事业发展做出了突出贡献”的单位或个人授予“县长特别奖”的称号，并在下一年度为这些单位相关负责人或个人的一位子女在事业单位安排工作等。
　　父母获奖，子女也可以获得免考进入事业单位如此格外的好处，在政府招聘中黑幕频出的今天，当然引发网友的普遍关注。而更耐人寻味的是，尽管文件中并没有说明究竟做出什么样的贡献算是突出贡献，不过记者根据网友提供的资料发现，2010年3月4日印发的《中共盐山县委、盐山县人民政府关于2009年度县长特别奖等五项奖励的表彰决定》中提到，获得“县长特别奖”的单位有县公安局和县商务局，获得“县长特别奖”的个人则有县国税局局长、县人事劳动和社会保障局局长、盐山中学教研处主任和孟店乡东帽圈村党支部书记四人。其中，县公安局和县商务局的某位负责人的子女以及县国税局局长的子女已经分别在事业单位安排了工作。

　　这个“县长特别奖”还真是特别，照讲如果仅仅只是简单的出于效绩考核的激励机制，对工作表现优异、成效显著或贡献突出的单位或个人进行“特别”的奖励，以区别于其它工作成效一般的单位或个人，那无非是当地政府在内部管理上有所作为的积极表现，当然值得赞赏和鼓励；但这个“县长特别奖”的出发点、所规定的内容以及实际的结果似乎告诉我们，这又是一起歪嘴和尚念歪经的典型制度性腐败政策；道理很简单，以政府文件的形式明文规定，对“为全县经济和社会事业发展做出了突出贡献”的单位或个人授予“县长特别奖”的称号，并在下一年度为这些单位相关负责人或个人的一位子女在事业单位安排工作，本身就超出了县长或者地方政府的权限范畴，试问获奖单位的负责人或者获奖的个人，只能证明其单位及个人在自身工作上取得了成就，与他们的子女八杆子打不到一起，之间并没有必然的联系，那么父母获奖，又干子女什么事呢？再者想问一下盐山县长，如果官员发生了腐败罪行落马，那是不是官员的子女也应该一同坐牢呢？现在是21世纪的共和政体，又不是封建王朝，讲究的是依法行政和行政的公平公正，政府的行政首先要对全体人民负责，并非县长有权力，就可以“特别”。

　　其实我们且不说县长有没有这个拿社会稀缺吃香的工作岗位作奖励的“特别”的权力，看一看当地已经发生了的“县长特别奖”的结果就可见一斑。几乎无一例外获得县长特别奖励的都是当地带“长”的官员，官员们皆大欢喜的获奖拿钱不说，他们的子女还分别被安排进了当地事业单位工作，根本就不用象其它社会人士那样参加本来就充满腐败黑幕陷阱的所谓“公开”招考；我们知道，近年来，各种被群众讥笑为“萝卜招聘”、事先为官员子女制定量身定做招聘条件的事业单位公开招聘，屡屡引起了公众的强烈愤怒。而现在盐山县干脆连这层“萝卜招聘”的遮羞布都不用了，干脆赤膊上阵，直接下达红头文件，以制度的方式行招聘腐败之实，彻底将“拼爹”招聘游戏这种滥权腐败进行制度化，还美其名曰“县长特别奖”，“特别”在哪里，公众一目了然。

　　显而易见，在盐山县是不可能有普通老百姓能获得所谓的“县长特别奖”的，所以这份特别奖励的文件也就是专门下给那些当地官员的一项逃避制度监督的、以滥权为基础的“官员福利”；就象有网友讽刺的，“县长特别奖”把“萝卜招聘”从悄悄的“走后门”变成大摇大摆的“走前门”，这个特别的入场方式不仅使“权为民所赋”沦为一句空话，也触犯了社会公平公正的底线。如此下去，今天的县长特别奖可以堂而皇之的让官员子女规避制度监督和社会公平的底线在子女抢夺稀缺工作岗位打开方便之门，明天他们就还可以再下类似文件，将过去需要受到公开监督或经过考试的任何稀缺的好处都以此名义进行制度化，将潜规则干脆变成更腐败的明规则，这岂不是更大的腐败吗？毫无疑问这样的规则，对那些不具备条件的普通百姓来说只能望洋兴叹。试问这样的规则是谁制订的？又是如何通过的呢？是谁赋予盐山县县长有资格绕开国家规定的公开考试录取的这种权力的呢？显然至少这份文件涉及的获奖者子女直接在事业单位就业的规定是违法乱纪的行为，是典型的巧立名目滥权腐败。

　　事业单位的稀缺岗位在盐山县成了县长手里的“奖品”，这无疑让当地县长手里又多了一项可以以个人好恶或利益交换的筹码，人们自然要担心这种用事业单位的名额当“奖品”将必然会催生新的潜规则，比如，缺乏有效监督程序的评奖过程很可能充斥着利益交换和权力寻租，转送的指标也可能变成社会紧缺资源被待价而沽。当权力、背景成为就业过程中一道不可逾越的门槛时，个人的教育背景和工作能力就不再重要，平民的上升渠道也可能被堵塞。在本来就充斥暗箱操作黑幕背景的今天，盐山县出台的这个所谓“县长特别奖”无疑就成了最新的官场福利，甚至本身就是将过去的滥权腐败制度化，将“拼爹”游戏合法化。