星火燎原 - 2011/10/9 8:06:00
国务院通过反恐决定 未披露具体内容
2011年10月09日 04:37
来源：南方都市报 作者：陈宝成
南都讯 记者 陈宝成 发自北京 据新华社消息，国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于加强反恐怖工作有关问题的决定(草案)》(以下简称《反恐决定》)，将该草案提请全国人大常委会审议；但并未披露《反恐决定》的具体内容。
据悉，这是本届政府成立以来，国务院首次就反恐怖工作作出决定。
国务院为什么在这时通过《反恐决定》？8日晚，资深反恐问题研究学者、中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟向南都记者介绍说，今年7月，新疆和田、喀什发生了两起暴力恐怖案件，导致多人死伤，当今中国面临的恐怖威胁依然存在，像“东突”势力等，不断向境内渗透，煽动境内极端分子发起恐怖活动。
上述恐怖袭击事件发生后，全国反恐怖工作会议在新疆召开；国务委员、公安部部长、国家反恐怖工作协调小组组长孟建柱提出，要深入推进社会管理创新、着力提高反恐斗争的针对性和时效性，大力加强基层基础工作、着力提高反恐斗争的主动性。此后，全国各省市区陆续召开反恐怖工作会议，进行部署安排。
《反恐决定》会起到哪些预期作用？李伟认为，在反恐怖立法尚未出台前，国务院通过《反恐决定》，将起到反恐怖行政法规的作用；一旦全国人大常委会通过《反恐决定》，它将具有法律效力，从而使得我国的反恐怖工作更加有法可依，也将加快反恐怖立法的出台，促进中国反恐怖工作的顺利开展，因此是反恐怖工作法治化的表现。
《反恐决定》会在哪些方面作出部署？对此李伟出言谨慎，并未给出明确的答案；不过他也认为，《反恐决定》应该会结合我国反恐怖工作面临的形势，对中国反恐怖工作作出一些原则上的规定，从而成为指导我国反恐怖工作法治化的依据之一。